La Cámara de Tecnologías de Información y Comunicación (Camtic) y la Cámara de Comercio de Costa Rica (CCCR) expresan su profunda preocupación ante el reciente dictamen afirmativo del proyecto de Ley para la Promoción Responsable de la Inteligencia Artificial en Costa Rica (No. 23.919) en la Comisión de Derechos Humanos, así como por la concepción general de los tres proyectos de ley en discusión sobre IA en la Asamblea Legislativa.
La IA de última generación es más que una tecnología; es un nuevo paradigma económico y social con profundos efectos en todo el quehacer humano. Según estimaciones de la firma especializada McKinsey, solo la IA Generativa podría agregar hasta US$4,4 trillones a la economía global para el 2030, en una oportunidad única donde Costa Rica tiene un importante potencial.
Como hemos manifestado reiteradamente por distintas vías, los proyectos sobre IA actualmente en discusión en la Asamblea Legislativa no responden al carácter transversal, altamente dinámico y transformador de esta tecnología. Por lo que su aprobación generaría efectos contraproducentes en la innovación local y la inversión extranjera, obstaculizando el desarrollo de una tecnología que tan solo comienza a expandirse de manera masiva.
1. Restricciones excesivas e impacto negativo en la innovación
La Ley de IA de la Unión Europea, en la que se inspiran casi todas estas iniciativas, fue diseñada para una realidad distinta y su aplicación estricta en Costa Rica podría ser devastadora para la economía y el ecosistema de innovación. Aún más, la misma Unión Europea está evaluando el impacto que estas restricciones están teniendo en su competitividad como bloque, después de quedarse rezagados con respecto a otros países que han entendido mejor el contexto actual.
2. Enfoque Integral para el máximo aprovechamiento de la IA
Más que regular la IA en sí misma, es fundamental establecer estrategias que gestionen su impacto en la sociedad y potencien su desarrollo. Estos proyectos omiten modelos que incentiven su desarrollo y adopción, alfabetización y capacitación, incentivos y financiamiento, dejando a Costa Rica en desventaja frente a otras economías.
3. Hacia una ley marco equilibrada con medidas de fomento
Ambas Cámaras reiteramos la necesidad de una ley marco que establezca principios éticos y lineamientos generales, diseñada para nuestro contexto, capacidades y necesidades, sin frenar la innovación. La reciente Ley de Fomento de la IA en El Salvador es un ejemplo de marco regulatorio basado en la realidad centroamericana, que puede equilibrar la protección de derechos con el desarrollo tecnológico y económico.
4. Llamado a la acción: Mesa de trabajo sobre IA
Por la naturaleza altamente técnica del tema, instamos respetuosamente a la Asamblea Legislativa a conformar, a la mayor brevedad posible, una mesa de trabajo formal con participación del sector público, cámaras empresariales y gremios tecnológicos, academia y sociedad civil. El objetivo debe ser la elaboración de un nuevo proyecto de ley en esta materia.
Costa Rica tiene el potencial de liderar en innovación y en el uso responsable de la IA, pero para lograrlo necesita un enfoque estratégico que impulse la tecnología y fomente su desarrollo, adopción y competitividad. Aprobar apresuradamente una ley que no responda a esta visión sería altamente contraproducente en un contexto donde la tecnología avanza sin esperar a nadie.
Fuente: Camtic
