En el informe enviado por la Jefatura de Gabinete a la Cámara de Diputados, se detallan los avances que tendrá la ley de gastos y recursos del próximo año que, como establece la Ley de Contabilidad, se debe presentar como fecha tope el 15 de septiembre y debe ser aprobado antes del 31 de diciembre.
Será el primer presupuesto que diseñará la administración de Mauricio Macri dado que la ley de gastos y recursos que está utilizando es el que aprobó en el gobierno de Cristina Kirchner y fue elaborado por el ex ministro y actual diputado Axel Kicillof, y modificado por las prerrogativas que tiene el jefe de Gabinete.
En los avances que se mandan a mitad de años sobre los lineamientos del presupuesto 2017 que firman el jefe de Gabinete, Marcos Peña, y el ministro de Economía Alfonso Prat Gay, la coalición gobernante informa que se mantendrán los ejes de la política que se aplica desde el 10 de diciembre del año pasado para lograr el desarrollo del país.
En 2017, el gobierno priorizará la política social «con el objetivo de avanzar hacia Pobreza Cero», con lo cual se seguirá extendiendo «la asistencia del Estado» a través de subsidios directos, asignaciones familiares, pensiones no contributivas y becas.
Será el primer presupuesto que diseñará la administración de Mauricio Macri dado que la ley de gastos y recursos que está utilizando es el que aprobó en el gobierno de Cristina Kirchner y fue elaborado por el ex ministro y actual diputado Axel Kicillof
También se mantendrán los subsidios indirectos, especialmente en materia de transporte y electricidad, que se traducen en menores tarifas para los usuarios.
En relación a la política de financiamiento en el año 2017 se estima que cerca del 52% de los servicios de deuda para ese año estarán constituidos por obligaciones con organismos públicos nacionales que, en su gran mayoría, se asume tendrán los recursos necesarios y la autorización correspondiente para refinanciarlos.
«Los principales vencimientos externos estarán asociados con el pago al Club de París, los intereses del Bono Discount, los servicios de los cuatro bonos emitidos en la colocación internacional de abril de 2016, y la cancelación del BONAR X, BONAD 2017 y el Global 2017», especifica.
Con relación a la política salarial del Sector Público Nacional, estará orientada a respetar los niveles de gasto que se fijen en el Presupuesto Nacional, para obtener un esquema compatible con la sustentabilidad fiscal y, en el marco de dicho proceso de negociación, los criterios a aplicar estarán alineados con los principios generales del Plan de Modernización del Estado.
Uno de los ejes centrales del Presupuesto serán las obras públicas y en ese sentido se contempla avanzar en la instrumentación del Plan Nacional del Agua, que en el período 2016-2019 busca extender las redes de cloacas y agua potable a todo el país.
Se trata de una iniciativa que al mismo tiempo implica la generación de 500.000 puestos de trabajo distribuidos en toda la geografía nacional.
También se avanzará con el Plan Nacional de Transporte, que proyecta inversiones por u$s 6.250 millones, que tiene como meta equilibrar la matriz entre transporte de cargas (aumentando el transporte ferroviario y fluvio-marítimo), en aras de mejorar la logística regional e impulsar a las cadenas de valor del Interior.
Para el 2017 se realizarán inversiones en materia energética para evitar que se siga importando energía para abastecer la demanda.
El documento de avance de los lineamientos principales que contendrá el Presupuesto 2017, menciona específicamente el programa RenovAr, «que comprende un conjunto de incentivos para la diversificación de la matriz energética».
Entre ellas, incluirá exenciones impositivas y la creación de un Fondo de Desarrollo de Energías Renovables (Foder), que contará recursos del orden de los $12.000 millones.
En relación con la obra pública y vivienda, a los efectos de lograr el acceso a una vivienda digna a la población, se prevé fomentar políticas de construcción de viviendas, diseño de programas de créditos hipotecarios y se mantendrá el Programa Procrear, «con los ajustes necesarios para lograr una mayor eficiencia del mismo».
Por otra parte, uno de los focos principales de la política de desarrollo económico es la apuesta por las pymes y su desarrollo y sustentabilidad.
En el 2017 el presupuesto tendrá importantes inversiones en materia de prevención y seguridad para luchar contra el narcotráfico y se mantendrá el programa «barrios seguros».
Uno de los focos principales de los esfuerzos del gobierno nacional continuará siendo el apoyo a la niñez a través del Plan Nacional de Primera Infancia, y se reforzarán las partidas para la universalización de la educación desde la sala de tres años y se mantendrá la adquisición de notebooks para el Programa Conectar Igualdad.